Elecciones 2010
¿Por qué las elecciones y son éstas necesarias para la "reconstrucción"?
Los haitianos han participado en una u otra forma de elecciones casi desde la independencia. Pero sólo desde el final de la dictadura de Duvalier en 1986 el país contaba con lo que generalmente se conoce como elecciones "libres" - más de una docena de carreras para los presidentes, parlamentarios, alcaldes y representantes comunales.
Según el Preámbulo de la Constitución haitiana de 1987, Haití es una "democracia, lo que implica el pluralismo ideológico y la rotación política" y entre los deberes de los ciudadanos haitianos "a votar en las elecciones sin restricciones" [artículo 52-1]. Las elecciones son la manera en que los ciudadanos puedan participar en la vida política de su país.
Pero en Haití, como en otros países, parece haber una confusión o fusión de las "elecciones", "democracia", "desarrollo" y bienestar económico y/o social.
Leanne Dorvin, un vendedor de verduras que viaja entre Vallue y Grand Goave, dijo a Haití Veedor que "las elecciones son buenas", porque "necesitamos a alguien para ayudar a las personas que todavía están en las calles, y tienen tantas necesidades".
Pero cuando se le preguntó qué pensaba del actual gobierno electo, se lanzó a hablar sobre la falta de caminos, escuelas o centros de salud en su región: "El Estado nos ha olvidado. Todo lo que están haciendo, es pasar directamente sobre nosotros... Nosotros no participamos en nada. "
Las contradicciones son evidentes - a Dorvin, las elecciones son una manera de participar de alguna manera y conseguir los servicios sociales, pero parece que no lo han hecho hasta ahora.
La confusión de Dorvin de las "elecciones" con la prestación de servicios y el "desarrollo" no es sorprendente. A principios de esta primavera, el presidente Rene Préval, dijo más o menos lo mismo:
La gente dice que el gobierno no les ve ni les oye. Photo: Acessomedias
"Si, cuando mi mandato se termine, no hay un presidente legítimamente elegido, un parlamento con una Cámara de Diputados y un Senado, si no tenemos elecciones ... se va a crear desconfianza y no vamos a tener desarrollo."
Préval tiene razón sobre los detalles: el período de muchos parlamentarios ya han expirado y su mandato expira el 7 de febrero de 2011. Por lo tanto, constitucionalmente hablando, el 28 de noviembre las elecciones se requieren. Y, es poco probable que los distintos donantes y prestamistas que han hecho promesas para ayudar a Haití se sentirían cómodos si las elecciones no se realizan.
Pocas semanas después de la catástrofe del 12 de enero, la "comunidad internacional", comenzó a empujar, con diplomáticos como Edmond Mulet, Representante Especial de la ONU en Haití, diciendo que son "un paso significativo en el proceso de consolidación de la democracia y el restablecimiento del estado. "
Colin Granderson, el ex Secretario Adjunto de la CARICOM, que pasó la mayor parte de la década de 1990 trabajando para la misión de derechos humanos de la ONU/OEA, regresó este verano para llevar una Comisión de Observación de Elecciones de la OEA / CARICOM para asegurar que las elecciones sean creíbles.
Granderson dijo a Haití Veedor que las elecciones de 2010 son "importantes" y, al igual que Préval, destacó la necesidad de un presidente "legítimo" y el parlamento a fin de asegurar la "reconstrucción" de Haití.
Granderson, Mulet y Préval tienen razon sobre la cuestion de legitimidad, pero dejan de señalar es que Haití y sus funcionarios electos han sufrido severas crisis económicas y humanitarias mucho antes del 12 de enero. Y ahora, además de estas continuas crisis, Haití también está en medio de una crisis política institucional que las elecciones no necesariamente van a resolver.
En el pasado enero, el Parlamento de Haití aprobó una "Ley de Emergencia" que dio un gran poder a la Comisión Provisional de Recuperación de Haití, un organismo dominado por el ex presidente de EE.UU. Bill Clinton y donantes extranjeros.
La ley otorga a la Comisión la facultad de "llevar a cabo el Plan de Desarrollo para Haití", por lo menos hasta agosto de 2011.
"¿Cómo pueden unas elecciones libres y justas producirse cuando un estado de emergencia está en su lugar?", Preguntó el profesor de la Universidad de Virginia Robert Fatton en la reciente Conferencia de la Asociación de Estudios de Haití celebrada en la Universidad Brown.
Fatton señala que, debido a la Comisión y la multiplicidad de consultores extranjeros, donantes y agencias, Haití ha sufrido una "pérdida virtual de soberanía".
"No está claro cómo un parlamento elegido funcionará en un entorno dominado por la comisión internacional", dijo Fatton.
Por supuesto, los que forman parte del sistema actual - miembros o funcionarios de la coalición en el poder político, los trabajadores elegidos, etc - creen, o parecen creer, que las elecciones de 2010 sean la respuesta a los males de Haití.
"El mandato del actual gobierno está terminando, por lo que tiene que haber un reemplazo", señaló Nicolas Jean Louis, antes que Fanmi Lavalas y que ahora forma parte de Inite. Jean Louis está cumpliendo su tercer mandato como jefe del comité ejecutivo comunal (CASEC) para Chomèy 9º de la sección comunal de Bainet, en la costa sur de Haití.
"Necesitamos gente que tome decisiones para que podamos tener un buen gobierno, un parlamento bueno, buenas ONGs que trabajen con nosotros, para que podamos conseguir que estas personas de debajo de las tiendas y ver qué tratamiento va a ser entregado para esta epidemia que está matando a la gente".
Al igual que Préval, Jean Louis esta convencido que las elecciones contribuye a mejorar los servicios sociales.
[Ver el vidéo en inglés para conocer más de la CASEC y de la gente de Chomèy]
¿Que tienen entregado en 23 años de elecciones hasta ahora?
Granderson es el primero en admitir que la "transición democrática" de Haití no ha sido un éxito indudable. Los golpes de estado, la represión, los asesinatos, los exiliados, la inestabilidad. Tampoco ha habido muchas mejoras tangibles en las condiciones económicas y sociales para los ciudadanos de Haití.
"Desde el punto de vista de los resultados de la democracia aquí, los resultados han sido muy bajos. Eso está claro. Pero no creo que deberíamos tirar la toalla en lo que se refiere a la democracia... Las cosas están empezando a cambiar ... En mi opinión, somos testigos de una evolución. "
Pero, ¿qué tipo de evolución?
Los comerciantes cubrieron los carteles del partido gobernante con sus jeans de segunda mano, cerca de graffiti pidiendo el regreso del dictador Jean-Claude Duvalier. Photo: Acessomedias
Haití Veedor preguntó la opinión de Anselmo Remy, un profesor de 25 años en la Universidad Estatal de Haití (UEH) y ex miembro del Movimiento Campesino Ouvriers (MOP).
Remy – que pasó más de 20 años en los EE.UU. y enseñó en las universidades Clark y Fisk, así como en la Universidad del Distrito de Columbia – ha estado involucrado con los movimientos progresistas en Haití desde la década del 50. Formó parte del equipo que rodeó 18 días al gobierno de Daniel Fignolé en 1957, fue enviado al exilio en la década del 60, fue parte del movimiento Lavalas en 1989 y principios de los 90s, y por su defensa de Aristide y el orden constitucional, fue golpeado durante el golpe de Estado de 1991-1994. También fue presidente del Consejo Electoral Provisional (CEP) en 1994 y 1995.
[Enlace a Anselmo Remy en las elecciones de 1990]
Remy no estuvo de acuerdo con la evaluación de Granderson.
"Granderson es un empleado, un loro. Está repitiendo la fórmula que le han dado ", dijo.
"Ha habido tantas elecciones ahora, que he dejado de contar. Pero este tipo de elecciones son una pérdida de tiempo, un desperdicio de dinero, y representan un compromiso anti-nacional ", agregó.
"Lo que están pidiendo 'democracia' es un carnaval que permite a los que tienen dinero, o el acceso al dinero, explotar la miseria y la ignorancia de la gente...
"Los 19 grupos de carnaval [los 19 candidatos a la presidencia] harán lo mismo que su predecesor. No habrá ninguna diferencia. Es como si te mostrara esta casa y te dijera que cada cinco años daré una nueva capa de pintura... No puedes decir que es una casa nueva. Es la misma casa."
Remy, profesor de antropología y sociología, explicó que el tipo de democracia que se promueve en Haití se suele llamar "democracia burguesa."
Los candidatos presidenciales.
Considerando que hay "miles y miles de formas para que las personas eligen a sus representantes", en la democracia burguesa, la participación es limitada a la votación que tiene lugar cada dos o cuatro o cinco años.
"Hay apariencia de que es 'libre', que todo el mundo es" igual ", pero de hecho, estamos en una sociedad de clases, y no todos tienen el mismo acceso a los recursos, ni tienen la misma capacidad o el acceso a poder...
"Las elecciones actuales ofrecen un ejemplo clásico de la democracia burguesa. Hay una serie de requisitos que deben cumplir para participar que muestran claramente el carácter de clase. Por ejemplo, para ser candidatos [presidenciales], es necesario dar un depósito de 500.000 gourdes... alrededor de US$ 12,000. Eso es una fortuna en Haití! ...
"Esto significa que el día en que sea presidente, yo no represento a la gente que votó por mí, yo soy el gobierno para las personas que me dieron los 500.000 gourdes".
Este sistema de financiación de las campañas está en marcha en los EE.UU., donde los candidatos y los partidos aceptan millones de dólares de las empresas y los bancos para financiar sus campañas. Candidatos al Senado ya pasan regularmente los US$ 50 millones, y en la campaña del 2008, Barack Obama gastó US$ 740 millones.
Remy llamó al sistema de elecciones de los EE.UU. "aún más obsceno" que lo que está ocurriendo en Haití... por el momento.
Ver Partido 2 - Elecciones 2010
Ver la entrevista con Remy sobre las elecciones de 1990
